Πώς να καταθέσετε μια καταγγελία βάσει του άρθρου 138 βάσει του UCMJ

Το άρθρο 138 είναι ένα από τα ισχυρότερα δικαιώματα του Ομοιόμορφου Κώδικα Στρατιωτικής Δικαιοσύνης (UCMJ), αλλά είναι ένα από τα λιγότερο γνωστά και λιγότερο χρησιμοποιούμενα από το στρατιωτικό προσωπικό. Σύμφωνα με το άρθρο 138 του UCMJ, "κάθε μέλος των ενόπλων δυνάμεων που πιστεύει ότι προσβάλλεται από τον διοικητή του (ή της)" μπορεί να ζητήσει αποκατάσταση. Σε περίπτωση άρνησης αυτής της έννομης προστασίας, μπορεί να γίνει καταγγελία και ένας ανώτερος υπάλληλος πρέπει να «εξετάσει την καταγγελία».

Το άρθρο 138 του Ομοιόμορφου Κώδικα Στρατιωτικής Δικαιοσύνης (UCMJ) δίνει σε κάθε μέλος των Ενόπλων Δυνάμεων το δικαίωμα να διαμαρτυρηθεί ότι υπέστη βλάβη από τον διοικητή του. Το δικαίωμα επεκτείνεται ακόμη και σε εκείνους που υπόκεινται στο UCMJ σχετικά με το ανενεργό καθήκον για εκπαίδευση.

Τα θέματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν βάσει του άρθρου 138 περιλαμβάνουν διακριτικές ενέργειες ή παραλείψεις ενός κυβερνήτη που επηρεάζουν αρνητικά το μέλος και είναι:

• Παραβιάζοντας νόμους ή κανονισμούς
• Πέρα από τη νόμιμη εξουσία αυτού του διοικητή
• Αυθαίρετη, ιδιότροπη ή κατάχρηση της διακριτικής ευχέρειας
• Σαφώς άδικο (π.χ. επιλεκτική εφαρμογή προτύπων)

Διαδικασίες υποβολής καταγγελίας

Εντός 90 ημερών (180 ημερών για την Πολεμική Αεροπορία) του εικαζόμενου λάθους, το μέλος υποβάλλει εγγράφως την καταγγελία του μαζί με αποδεικτικά στοιχεία στον κυβερνήτη που φέρεται ότι διέπραξε το λάθος. Δεν υπάρχει συγκεκριμένη γραπτή μορφή για μια καταγγελία βάσει του άρθρου 138, αλλά θα πρέπει να είναι σε κανονική μορφή στρατιωτικής επιστολής και θα πρέπει να δηλώνει σαφώς ότι πρόκειται για καταγγελία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 138 του ενιαίου κώδικα στρατιωτικής δικαιοσύνης.

• Ο διοικητής που λαμβάνει την καταγγελία πρέπει να ειδοποιήσει γραπτώς τον καταγγέλλοντα γραπτώς κατά πόσον το αίτημα για αποζημίωση χορηγείται ή απορρίπτεται.
• Στην απάντηση πρέπει να αναφέρεται η βάση για την άρνηση της απαίτησης που ζητείται.
• Ο κυβερνήτης μπορεί να εξετάσει πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία και να επισυνάψει αντίγραφο των πρόσθετων αποδεικτικών στοιχείων στον φάκελο.

Εάν ο κυβερνήτης αρνείται να χορηγήσει την απαίτηση, ο βουλευτής μπορεί να υποβάλει την καταγγελία, μαζί με την απάντηση του κυβερνήτη, σε οποιονδήποτε ανώτερο υπάλληλο, ο οποίος έχει την εντολή να διαβιβάσει την καταγγελία στον υπάλληλο που ασκεί τη Γενική Συνέλευση Αρχής Πολεμικής Σύγκρουσης (GCMCA) κυβερνήτης που διαμαρτύρεται. Ο αξιωματικός μπορεί να επισυνάπτει πρόσθετα αποδεικτικά έγγραφα και να σχολιάσει τη διαθεσιμότητα μαρτύρων ή αποδεικτικών στοιχείων, αλλά δεν μπορεί να σχολιάσει την ουσία της καταγγελίας.

Ειδική σημείωση: Το άρθρο 138 ορίζει σαφώς ότι οι καταγγελίες μπορούν να απευθύνονται σε οποιονδήποτε ανώτερο υπάλληλο. Ωστόσο, μόνο οι κανονισμοί της Πολεμικής Αεροπορίας επιτρέπουν στον καταγγέλλοντα να παρακάμψει την αλυσίδα εντολής του κατά την υποβολή καταγγελίας. Ο στρατός απαιτεί η καταγγελία να υποβληθεί στον "ανώτερο ανώτερο υπάλληλο του καταγγέλλοντος". Μια καταγγελία στο Ναυτικό ή το Θαλάσσιο Σώμα πρέπει να υποβληθεί "μέσω της αλυσίδας διοίκησης, συμπεριλαμβανομένου του ερωτώμενου". Πριν φθάσει στη γενική αρχή του δικαστηρίου-πολεμικής σύγκλησης, ένας ενδιάμεσος αξιωματικός "στον οποίο απευθύνεται μια καταγγελία" μπορεί να "σχολιάσει την ουσία της καταγγελίας, να προσθέσει σχετικό αποδεικτικό υλικό στον φάκελο και να παράσχει εξουσιοδότηση για να το πράξει." Στην Πολεμική Αεροπορία, ο καταγγέλλων μπορεί να "υποβάλει την αξίωση απευθείας, ή μέσω οποιουδήποτε ανώτερου εντολοδόχου", στη γενική δικαστική-στρατιωτική εκκλησιαστική αρχή.

Αρμοδιότητες της GCMCA

• Διεξαγωγή ή άμεση διερεύνηση του θέματος, κατά περίπτωση.
• Ενημερώστε εγγράφως τον καταγγέλλοντα σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην καταγγελία και τους λόγους αυτής της ενέργειας.
• Ανατρέξτε στον καταγγέλλοντα σε κατάλληλα κανάλια που υπάρχουν ειδικά για την αντιμετώπιση των προβαλλομένων εσφαλμένων στοιχείων (δηλ. Αναφορές απόδοσης, αναστολή από την πτήση, αξιολόγηση της χρηματικής ευθύνης). Αυτή η παραπομπή αποτελεί τελική ενέργεια.
• Διατηρήστε δύο πλήρη αντίγραφα του αρχείου και επιστρέψτε τα πρωτότυπα στον καταγγέλλοντα.
• Αφού προβεί σε τελική ενέργεια, διαβιβάζει αντίγραφο του πλήρους φακέλου στον Γραμματέα της Υπηρεσίας (δηλ. Γραμματέας του Στρατού, Γραμματέας της Πολεμικής Αεροπορίας κ.λπ.) για τελική έγκριση / διάθεση.

• Η GCMCA απαγορεύεται να αναθέσει τις ευθύνες της να ενεργεί επί καταγγελιών που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 138.

Θέματα εκτός του πεδίου εφαρμογής της διαδικασίας καταγγελίας βάσει του άρθρου 138

• Πράξεις ή παραλείψεις που επηρεάζουν το μέλος, οι οποίες δεν έχουν ξεκινήσει ή επικυρωθεί από τον κυβερνήτη
• Η πειθαρχική δίωξη στο πλαίσιο του UCMJ, συμπεριλαμβανομένης της μη δικαστικής τιμωρίας σύμφωνα με το άρθρο 15 (ωστόσο, η αναβολή του μεταδιδακτορικού περιορισμού εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 138)
• Ενέργειες που κινήθηκαν κατά του μέλους, όπου η διαχειριζόμενη οδηγία απαιτεί την τελική ενέργεια του Γραφείου του Γραμματέα της Υπηρεσίας
• Οι καταγγελίες κατά της GCMCA αφορούσαν την επίλυση μιας καταγγελίας βάσει του άρθρου 138 (εκτός από το ότι η GCMCA δεν διαβίβασε αντίγραφο του φακέλου στον Γραμματέα της Υπηρεσίας)

• Καταγγελίες που επιδιώκουν πειθαρχική δράση εναντίον άλλου
• Περιπτώσεις στις οποίες υπάρχουν διαδικασίες που προβλέπουν "την ατομική ειδοποίηση μιας πράξης, το δικαίωμα έκπτωσης ή ακρόασης" και "την επανεξέταση από αρχή ανώτερη από τον υπεύθυνο που προκάλεσε την ενέργεια". (Περιλαμβάνονται τα περισσότερα διοικητικά συμβούλια)